各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、新疆生產建設兵團財務局，黨中央有關部門辦公廳(室)，國務院各部委、各直屬機構辦公廳(室)，全國人大常委會辦公廳秘書局，全國政協辦公廳機關事務管理局，高法院辦公廳，高檢院辦公廳，有關人民團體辦公廳(室)：
　　
　　為深化政府采購制度改革，根據全國財政工作會議和全國政府采購工作會議精神，我們制定了《2014年政府采購工作要點》，現印發給你們，請遵照執行。請結合本地區、本部門具體情況，積極開展政府采購制度改革和加入GPA談判應對工作。
　　
　　附件：2014年政府采購工作要點
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財政部
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一四年二月二十五日

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　　2014年政府采購工作要點
　　
　　2014年全國政府采購工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真落實全國財政工作會議和全國政府采購工作會議精神，統籌國內改革 和對外開放，加快完善政府采購法規和政策，積極推進政府購買服務工作，全面加強監督管理，逐步推動政府采購管理從程序導向型向結果導向型轉變。
　　
　　一、建立健全政府采購法規體系
　　
　　推動出臺《政府采購法實施條例》。研究修訂政府采購貨物服務招標投標、投訴處理、信息公告等部門規章。研究制定政府采購協議供貨、服務定點采購、監督 檢查、社會代理機構監督管理、涉密項目采購管理、中央單位政府采購工作規程等制度辦法。各地各部門要根據工作實際，不斷加強政府采購法規制度體系建設工 作。
　　
　　二、積極推進政府購買服務工作
　　
　　制定推進和規范服務項目政府采購工作的相關措施，鼓勵各地積極開展政府購買服務試點。在對服務項目需求進行科學分類的基礎上，按照方式靈活、程序簡便、競爭有效、結果評價的原則組織開展政府購買服務工作。同時，圍繞財政支出保障重點，繼續推進政府采購擴面增量工作。
　　
　　三、不斷豐富政府采購政策功能體系
　　
　　加快制定政府采購本國產品、監獄企業、殘疾人就業等政府采購政策。研究完善節能環保等綠色采購政策體系，建立綠色采購標準體系和執行機制。繼續推進實 施《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》，全面推廣政府采購信用擔保工作。繼續推動各地將通用辦公軟件列入集中采購目錄，做好正版軟件政府采購工作。落實 招標投標法實施條例，推動在工程項目采購中執行政府采購政策。
　　
　　四、著力推進政府采購科學管理
　　
　　適應預算管理制度改革的要求，著力規范和細化政府采購預算編制。貫徹厲行節約要求，加強政府采購計劃管理。強化部門和單位的需求管理責任。進一步推進 批量集中采購改革工作。在中央層面全面實施新的協議供貨辦法。全面推進公務機票購買改革工作。加強政府采購履約管理，建立科學合理的采購結果評價依據和指 標體系。配合有關部門研究制定公共資源交易平臺建設方案。繼續推進政府采購管理交易系統建設工作。
　　
　　五、努力完善政府采購監管機制
　　
　　完善集中采購機構考核機制，加強集中采購活動監管。會同有關部門繼續開展對政府采購社會代理機構的專項檢查。依法做好供應商投訴舉報處理工作。探索建 立供應商、代理機構和評審專家違法違規“黑名單”制度。加大政府采購預算、采購過程、采購結果及采購合同等信息公開力度，強化審計及社會監督。
　　
　　六、扎實開展政府采購宣傳和隊伍建設工作
　　
　　加強政府采購宣傳和輿情監測工作，做好社會關注熱點、難點問題的釋疑解惑工作。強化采購能力建設，多形式多渠道開展采購人、采購監管機構、采購代理機 構等各類從業人員的職業道德、業務和系統操作培訓工作。推進成立全國和地方政府采購協會，加強行業自律。繼續開展中央與地方協作調研，加強對深化政府采購 制度改革發展的重大問題以及改革中具體問題的研究。
　　
　　七、積極開展加入世貿組織《政府采購協議》（GPA）談判應對工作
　　
　　按照國務院的統一部署，繼續積極穩妥開展GPA談判，深入推進談判應對工作，抓緊研究進一步改進出價方案，為今年提交第六份GPA出價做好相關準備。

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